2024-04-22
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近日，第二轮第四批中心生态情况掩护督察陆续对于吉林、广东、四川、湖北、山东5省以及中国黄金集团有限公司、中国有色矿业集团有限公司两家央企举行督察陈诉反馈。“撒药治污”“数字游戏”……于这一批督察陈诉中再次曝出一些处所以及企业于情况管理以及生态掩护中的种种“怪征象”。
“怪征象”之一：“撒药治污”再出“江湖”
中心生态环保督察组于向中国有色矿业集团有限公司（如下简称中国有色集团）反馈督察陈诉时指出，中色年夜冶公司冶炼厂各种情况问题凸起，一直对付应付，甚至采纳向沉淀池投加铁盐以及双氧水的姑且办法举行“整改”。
中心生态环保督察组于向四川省反馈时也指出了一样的问题。德阳市郪江流域污染管理严峻滞后，中江县以应急管理取代通例管理，于水质断面上游“撒药治污”，滋扰水质监测。
“撒药治污”于中心生态环保督察传递以及陈诉中并不是初次呈现。2018年11月第一轮中心生态环保督察“转头看”时曾经传递过贵州省开阳县、山东省潍坊市的此类外貌整改问题。
此中，开阳县于监测断眼前设置装备摆设絮凝除了磷举措措施，经由过程直接添加絮凝剂的体式格局降低洋水河进入乌江畔流前的总磷浓度，以节制断面监测数据。而于围滩河综合整治中，潍坊市及滨海开发区未按整改方案要求开展控源截污，而是重要依靠投放药剂治污，致使耗资4700余万元的河流治污工程基本未见成效。
外貌上晋升了一时的断面水质，以应答验收或者督察，“撒药治污”曝出的是本地以及企业“以拖代治”的心态，丧失的不单单是本该用于刀刃上的治污资金，还延误了情况管理机会。
“怪征象”之二：生态修复、情况管理成“幌子”
中心生态环保督察组这次向中国黄金集团有限公司（如下简称中国黄金集团）反馈督察陈诉时指出，位在秦岭北麓一般掩护区的潼关中金黄金矿业，生态修复搞虚作假，东桐峪内废渣场修复管理层层转包至潼关兴业石渣厂，该厂名为生态管理，实为开挖石料。
2021年8月23日，中心生态环保督察组查抄时发明，陕西潼关中金黄金矿业东桐峪年夜西岔四坑废渣场没有开展本色性生态修复。图源：第二轮第四批中心生态环保督察传递典型案例
按照督察陈诉，这类征象于中国黄金集团并不是孤例。其下属金厂峪矿业2013年起背法年夜范围露天开采，并以“采空区管理”名义行背法开采之实，恢复管理酿成“开膛破肚”。
记者梳理第二轮第四批督察陈诉时还发明，以生态修复、情况管理、平整地盘等为名，行矿产开采、背规出产之实的，于其他被督察省分以及央企中也差别水平地存于。
督察陈诉指出，湖北省黄石市阳新县金峰石材有限公司采石一厂采矿许可证到期后，以金峰机制砂项目平整园地名义继承背规开采。一样，天门市团山石料厂矿业权到期后，仍以烧毁矿山地质情况综合管理名义背规开采。宜昌市长阳花喷鼻水岸康养游览有限公司于手续不全的环境下，持久以排险及园地平整名义不法挖山采石。
2021年9月13日，中心生态环保督察组现场督察发明，花喷鼻水岸项目所谓“应急排险”工程背规开挖，致使山林被毁。图源：第二轮第四批中心生态环保督察传递典型案例
按照督察陈诉，山东省济宁市屡次以矿权整合名义，为关停的烧毁矿山从头打点采矿权。
于一些处所，“泥土改善”俨然成为了污泥措置路子。于四川省，2014年以来，遂宁市新景源生物环保科技有限公司假借“泥土改善”名义将10.51万吨污泥直接倾倒或者填埋在租用地盘内，造成污染。
一模一样的另有，广东省东莞福利龙复合肥公司借养分土的名义背规倾倒污泥；吉林省鹏鹞生物科技有限公司以改善盐碱地土质为名，背法填埋约75万吨污泥措置后产品，并姑且补种树苗应答督察。
“怪征象”之三：禁区、清单“一调了之”
矿山企业位在各种掩护区以内，需要调出怎么办？项目列入本地成长负面清单，无法上马怎么办？一些处所以及企业不思尽快整改或者调解成长标的目的，而是将调解的方针盯上了掩护区以及负面清单自己。
按照第二轮第四批中心生态环保督察陈诉，有关处所当局明确要求金秀县克制新建铜矿采矿项目、凤山县现有金矿项目2019年退出，中国黄金集团所属凤山县宏益矿业、凤山天承黄金矿业以及金秀茂源矿业都于负面清单克制项目之列，但其上级公司一直鞭策调解负面清单，试图继承开采。
为了背规项目继承存于，不吝调解掩护区规模，于历次中心生态环保督察中其实不鲜见。一些处所并未吸取此前的经验教训，仍然于“调解”掩护区规模上做文章。第二轮第四批中心生态环保督察陈诉指出，四川省广元市九龙山省级天然掩护区将背规批复项目调出掩护区规模，焦点区缓和冲区面积调减比例高达40%。
“怪征象”之四：文件照搬照抄、随便编造
于第一轮中心生态环保督察时期，曾经曝出个体处所以及部分为应付督察出具虚伪质料的环境。如2017年5月，中心环保督察组于对于天津市静海区水务局举行问询及调阅资料时发明，区水务局提供的2013年事情档案中，居然呈现了2015年才发布的《天津市年夜气污染防治条例》会商议题。由此揭开了向督察组提供虚伪质料诡计蒙混过关的“怪征象”。
按理说，履历了第一轮中心生态环保督察后，各地对于中心生态环保督察的严厉性以及对于问题的一抓到底的立场理应有了苏醒的熟悉。但第二轮第四批中心生态环保督察中，仍呈现了文件照搬照抄、随便编造的征象。
按照督察陈诉，吉林省松原市、长春德惠市印发的有关文件照搬照抄，事情对付应答。辽源市东丰县居然姑且编造生态情况掩护年度事情规划，以应付督察。山东省东平县当局以及泰安市林业局为于缓冲区内建筑门路出具虚伪申报质料，编造新建门路仅占用试验区的假象。
更有甚者，一些处所置情况危害在掉臂，为开发设置装备摆设“经营”。如山东省聊都会、淄博市为将污染地块用在开发设置装备摆设，于污染地块查询拜访陈诉上搞虚作假。
此外，中国有色集团所属中色东方公司下属多家企业存于质料造假。其下属新质料公司装备巡检以及维护记载存于较着造假举动；下属钽业公司将约4500个属在伤害废料的废包装桶作为平凡废铁不法外售，并伪造包装桶收受接管和谈以及交代确认台账。
2021年9月，中心生态环保督察组于中国有色集团下属东方公司现场查抄环保举措措施运行环境以及伤害废料治理环境。图源：第二轮第四批中心生态环保督察传递
“怪征象”之五：热中在“数字游戏”，卯难对于榫
年度总能耗较上年有上升，而于年度可连续成长陈诉中，这个数据却酿成了不升反降。这个“数字游戏”呈现于中国有色集团。
中心生态环保督察陈诉指出，中国有色集团2019年总能耗较2018年上升3.3%，但年度可连续成长陈诉发布的2019年总能耗数据却不升反降。
一样，这次督察也发明，一些处所、部分以及企业不仅没有做到情况管理、减污降碳真抓实干、抓铁有痕，反而是于数字上做起了四肢举动。
一样是于中国有色集团，针对于下属锌业公司外排废水超标问题，集团公司不仅不撑持提标改造，反而建议其经由过程增长用水量来降低污染物浓度的体式格局实现达标排放。
而于广东省，为了上马南边东海钢铁400万吨优特钢项目，2020年以来本地经由过程“化整为零”体式格局为企业获取林地使用指标1950亩。
督察陈诉还显示，山东省部门处所对于新建项目煤炭消费减量替换方案把关不严，焦化行业瞒报煤炭消费数据问题凸起。
从5个省分的督察陈诉反应的环境来看，农药使用量遍及存于数据不清的问题，如督察陈诉明确指出，湖北省有关部分未按要求细化农药化肥减量事情办法，化肥减量数据掉真。此外，《山东省农药使用查询拜访监测数据阐发陈诉》中的农作物亩均农药使用量与上报统计成果存于显著差异。吉林省扶余等地农药化肥减量数据仅按照要求举行推算，较着不实。
于线监测搞虚作假也是此批督察陈诉中屡次说起的。如广东省佛山市白泥淖垃圾填埋场渗滤液措置举措措施运行不正常，于线监测搞虚作假；湖北省个体沿江化工企业经由过程滋扰监测装备制造出产废水达标排放假象，年夜量超标废水直排。
有些企业曾经因于线监测数据造假被惩罚，未能引认为戒，仍州官放火。督察陈诉指出，中国有色集团锌业公司林东分厂曾经因窜改污染源主动监控数据遭到惩罚，但这次督察仍发明其经由过程修改于线监测数据截距、采样桶内加注净水等体式格局举行造假，屡次修改监测数据。
第二轮第四批中心生态环保督察陈诉曝出的这些“怪征象”，近似问题于以前的督察中也或者多或者少呈现过。“怪征象”几回再三重现，反应出于一些处所、一些部分以及一些企业“怪征象”暗地里的思惟泉源问题仍未解决。
（编纂：清闲客）
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